Архив Новостей

В период с 6 по 9 ноября 2013 года в городе Льеж (Бельгия) состоялась  Генеральная Ассамблея и Ежегодная конференция АЕПР. На ней присутствовали представители Европейских, международных и региональных организаций: Еврорегионы, АЕПР, Ассамблея Европейских Регионов, научно-исследовательских ВУЗов, НКО и органов власти. В  мероприятии, в качестве консультативного члена АЕПР, принимали участие сотрудники НП ИППРиВС.

На Генеральной Ассамблее АЕПР с сообщением выступили и сотрудники НП ИППРиВС, основным содержанием которого было представление информации о существующем 72-х часовом безвизовом режиме для иностранных граждан, путешествующих в Российскую Федерацию на судах паромного и круизного типа, в частности, актуальности этого упрощенного способа посещения Российской Федерации заинтересованными гражданами ЕС и всего мира в преддверии проведения Чемпионата Мира по Футболу 2018 года в России, и предложение о введении паритетного режима для российских граждан, путешествующих в страны ЕС как первого шага к Европейскому безвизовому пространству, а так же основой для создания взаимовыгодного туристического обмена между нашими государствами.

Основной темой Ежегодной Конференции стал вопрос развития приграничных интеграционных районов, включающий городские и сельские территории. Были представлены доклады участников: Жак Теллер (профессор городского и пространственного планирования Университета г.Льеж), Андреа Хартц (координатор проекта MORO/IMeg), Серж Новаретти (представитель Еврокомиссии), Олав Ерн (региональный совет Остроботния), Иохамин Бек (Институт географии г. Киль), Анна Шмотз (Институт географии, Университет г. Дрезден).

Выступающими подчеркивалось большое значение реализации так называемого подхода «360? пространственного развития», который подразумевает создание совместных планов пространственного и территориального развития приграничных территорий. Многое из них отмечали в докладах, что стратегия развитий отдельных приграничных регионов «заканчивается» на его территориальных границах, несмотря на большой (и, к сожалению, недостаточно эффективно на сегодняшний день используемый) потенциал включения этих территорий, в так называемые совместные территориальные планы. Практическим результатом такой работы стало бы создание «SMART» специализации множества приграничных регионов – т.е. территории граничащие друг с другом, могли бы выстраивать экономические и политические отношения на условиях взаимодополнения,  а не конкуренции. «Зачем двум регионам с общей границей два международных аэропорта-конкурента? Почему бы не ориентировать экономику на вектор сотрудничества?» - справедливо сетовали выступающие. Следует заметить, что такой вид сотрудничества совершенно не новое изобретение и уже активно реализуется в ряде Еврорегионов, например  Еврорегионе Маас-Рейн.

В продолжение Ежегодной конференции состоялось выступление «практиков» приграничного сотрудничества: представителей Европарламента, Еврокомиссии и различных государственных комитетов и советов ЕС. В ходе обсуждений вопроса интеграции приграничных регионов обсуждались существующие механизмы и принципы обеспечения данной деятельности, существующие в рамках законодательства ЕС. При этом акцент был сделан на развитие уже существующих форм сотрудничества и программ в рамках политики сближения как внутри ЕС, так и на внешних границах.

В рамках второго дня конференции организаторы мероприятия предложили участникам изменить привычный формат обсуждения  вопросов в форме докладов на тематические круглые столы, основными вопросами которых были обозначены следующие тематики:

1. Заинтересованные стороны (государственные органы, НКО, граждане и т.д.) в развитии приграничного сотрудничества.

2. Основные проблемы, препятствующие развитию приграничного сотрудничества.

3. Необходимые инструменты взаимодействия, способствующие расширению сфер приграничного сотрудничества.

4. Сферы деятельности и ответственности государственного и общественного секторов в сфере приграничного сотрудничества.

По итогам обсуждений в рамках круглых столов представителями института были подписаны протоколы о намерениях между НП ИППРиВС, и представителями Еврорегионов «Ярославна», «Буг» и «Слобожанщина».

Общим результатом Генеральной Ассамблеи  Ежегодной конференции АЕПР стала  итоговая резолюция, которая будет представлена в национальных и государственных органах Европейского Союза. Необходимо отметить, что силами НП ИППРиВС в эту резолюцию был включен пункт о необходимости развития и продвижения механизма 72-х часового безвизового режима между Россией и ЕС.

 

Текст резолюции

Доклад НП ИППРиВС - Рус (English version)

Презентация НП ИППРиВС

Фото:





13 Ноября 2013 года в г.Вильнюс состоялся семинар заинтересованных сторон, проводимый в рамках международного проекта BSR Transgovernance. Данный семинар был организован силами Ассоциации Транспортного коридора «Восток-Запад» и Вильнюсским государственным техническим Университетом. Так же в данном мероприятии приняли участие представители региона Блекинге (Швеция), Ассоциации LINEKA (Литва), Литовских Железных дорог, БФУ им. И.Канта и НП ИППРиВС.

Основной темой семинара стало знакомство с промежуточными результатами работы проекта BSR Transgovernance, основной целью которого является выработка предложений и механизмов многоуровневого управления транспортными потоками в регионе Балтийского моря. По словам руководителя проекта Виктора Шидарвского, в настоящее время очень важно иметь подобный инструмент управления, сочетающий в себе стратегические и политические нормативы, проектное сотрудничество и включающее мнение представителей бизнеса. В качестве пилотных территорий по данному проекту рассматриваются два транспортных коридора «Восток-Запад» (Европа-Россия-Азия) и «Скандрия» (Северная Европа - Средиземное море).

Отмечалось, что сейчас трудно сказать, какую форму будет иметь итоговый документ – стратегия, руководство или просто предложения, важно, что есть возможность представить данные наработки на уровень Еврокомиссии. Так же в ходе обсуждений озвучивалось мнение о том, что при анализе вопроса управления торговыми потоками важнейшую роль играет коммуникационная составляющая.

В рамках исследований проводимых сотрудниками проекта BSR Transgovernance были получены следующие результаты:

В качестве основных проблемных мест функционирования транспортных коридоров называются вопросы единой информационной платформы и документооборота.
Наиболее показательными примерами развития транспортных коридоров являются «фирменные» грузовые поезда (прим. Сауле, Меркурий, Викинг).
Однозначно пока трудно сказать какая организация могла бы взять на себя управленческие функции транспортного коридора: международная ассоциация, межправительственная организация, или иная другая форма территориального сотрудничества.
Необходимо понимать, что расходы на внедрение новых технологий обеспечивающих эффективное использование транспортного коридора, складываются из двух составляющих: внедрение и разработка (ответственные за которые национальные и федеральные органы), а так же текущая эксплуатация (финансируемая за счет средств бизнес сообщества).
При разработке механизмов многоуровневого управления транспортными потоками необходимо учитывать весь накопленный опыт, даже негативный, что бы ни повторять те же ошибки.

Бизнес является конечным пользователем транспортных коридоров и очень важно обеспечивать информационную составляющую по вопросам развития международных проектов и инновационных решений с данным сектором, что существенно повысит эффективность взаимодействия на всех уровнях.

Прим.: информация по проекту BSR Transgovernance
Губернатор Николай Цуканов во время встречи с президентом Путиным в среду поднял вопрос о включении Калининграда в список городов, куда будет разрешено прилетать без визы на 72 часа. Об этом Цуканов сообщил журналистам интернет-агентств в ходе телефонной конференции, передаёт корреспондент «Нового Калининграда.Ru».

«Так предлагается сделать сейчас для Москвы и Санкт-Петербурга, и я хочу, чтобы город Калининград был включён в перечень городов, которые будут пользоваться такими преференциями. Безусловно, это бы отразилось на туристической привлекательности региона. Здесь тоже были даны определённые поручения проработать вопрос», — отметил Цуканов.

Кроме того, по словам губернатора, во время встречи с президентом он доложил о выполнении его поручений по разработке Федеральной целевой программы развития области, в которой будут определены лимиты финансирования и конкретные объекты. «Эти объекты помогут снять, прежде всего, инфраструктурные ограничения, направленные на предотвращение рисков, связанных с 2016 годом. Я доложил Владимиру Владимировичу о возможном закрытии достаточно большого количества предприятий, в результате которого может появиться от 40 до 60 тысяч безработных. Поэтому просил ускорить принятие новой ФЦП, которая поможет не только преодолеть риски 2016 года, поможет предприятиям переориентироваться, снять инфраструктурные ограничения и модернизировать экономику региона, но также подготовиться к Чемпионату мира по футболу 2018 года», — добавил губернатор.

Также, по словам Цуканова, на встрече с Путиным обсуждался вопрос, связанный со строительством глубоководного порта и пассажирского порта в Пионерском. «Президент полностью поддержал эту идею. Понятно, что это новая возможность для региона, создание особой экономической портовой зоны в новом глубоководном порту, которая будет обладать теми же самыми преференциями, что и сегодняшняя свободная экономическая зона в границах этого порта. Владимир Путин дал поручение министерству экономики РФ проработать, но предварительно этот вопрос согласован с министерством транспорта, и оно нас поддержит».

Напомним, в начале сентября замминистра развития инфраструктуры региона Алексей Клюнеев на ежегодном Балтийском транспортном форуме сообщил, что через месяц будет назван частный инвестор глубоководного порта.

Источник: NewKaliningrad
Депутат Сейма Польши от партии «Движение Паликота» Томаш Маковски (Tomasz Makowski), участвовавший в форуме «Россия и Польша: стереотипы и предубеждения» в Ольштыне, дал интервью информационно-аналитическому порталу «NewsBalt», в котором высказался за форсирование безвизового пространства между Россией и Польшей.

- Скажите, пан Маковски, обсуждаются ли в польском сейме перспективы отмены визового режима между Россией и Евросоюзом? Насколько бурны дискуссии?

- Хороший вопрос. Наша партия ещё год назад выступила за отмену виз. Было достаточно широкое обсуждение в сейме этого вопроса, и мы говорили о том, что европеизация Востока (польский депутат так именует республики бывшего СССР, расположенные на востоке Польши. - «NewsBalt») неизбежна. Она дошла до Украины, Белоруссии и, конечно, Российской Федерации, и уже перешагнула их. Нравится это или не нравится, но всё идёт в этом направлении. Но не все партии занимают такую позицию. В частности, «Право и справедливость» во главе с Качиньским не хотят такого движения вперёд.

Пока некоторые политики отказываются видеть блага в отмене виз, об этом чётко говорят социологи. Посмотрите, по всему миру идёт сильнейшая волна миграции. Уже в Польше, пусть и в небольшом масштабе, мы видим эти перемещения. Масса поляков уезжает на Запад. В итоге эта тенденция приведёт к тому, что уже в ближайшем в будущем политики будут вынуждены открывать границы, чтобы поддержать польскую экономику.

И здесь, на мой взгляд, очень важно проявить инициативу властям Польши и России на самом низком уровне. Речь идёт о самоуправлениях в маленьких городах. Прежде всего, в Калининградской области и Варминьско-Мазурском воеводстве - единственных регионах России и Польши, граничащих друг с другом. Как только мэры этих городков начнут в ежедневном режиме сотрудничать в культурной и экономической сферах, жители этих городков поймут, что дружба между Россией и Польшей - это нормально.

- Но сейчас очевидно, что Варминьско-Мазурское воеводство откровенно проигрывает в конкурентной борьбе за калининградцев. Народ из российского анклава чаще ездит в соседнее Поморское воеводство - прежде всего, в Гданьск, чем в Ольштын. Хотя в Калининграде ещё с советских времён есть ресторан «Ольштын», а не «Гданьск»... 

- Думаю, что власти Ольштына не имеют в настоящий момент идеи привлечения туристов как из севера, то есть Калининградской области, так и из Европы. Я, как депутат польского сейма от Ольштына, поставил себе цель усилить информационную работу именно в Калининградской области. Мы в сейме создали две парламентские группы: «Польша – Калининградская область» и «Польша – Восточное партнёрство». Работая в этих группах, мы хотим доказать жителям Варминьско-Мазурского воеводства важность межграничного сотрудничества с Россией. Во-первых, жители Вармии и Мазур очень близко связаны в культурном смысле с Востоком. В-вторых, у нас очень привлекательные места с туристической точки зрения. А в-третьих, нас могут связывать экономические перспективы, я вновь говорю о малом и даже микробизнесе. Не исключаю, что я поговорю об этом совсем скоро не только с калининградским губернатором, но и с новым польским генконсулом в Калининграде.

Например, есть идея проведения взаимных Дней городов, когда небольшие городки в нашем воеводстве приезжают в Калининград и целую неделю устраивают там праздник – с продажей национальных яств, напитков. Калининградцы кушают польские добрые колбаски, пьют доброе пиво, которое  не увидят в том же Гданьске. А затем уже калининградские городки целую неделю проводят в Польше, показывая себя.

Надо полякам донести, что расстояние от Ольштына до Калининграда такое же, как от Ольштына до Гданьска. Пока они в это не верят. И связано это, конечно, с визовым режимом.

- Оцените местное приграничное передвижение между Калининградской областью и северными воеводствами Польши. Насколько этот режим, по вашему мнению, проработан? 

- Для меня очевидно, что Соглашение о малом приграничном передвижении необходимо расширить. Мы должны заставить правительство Польши, в частности, министра иностранных дел Сикорского, чтобы он встретился с российскими партнёрам для доработки документа. Все вы знаете, что этот договор исключает взаимную предпринимательскую деятельность в зоне местного приграничного передвижения.

Но это неправильно! Необходимо включить возможность развития малого и даже микробизнеса. Если я живу в небольшом городке, произвожу сыр, то почему я не могу без сложностей приехать в Калининградскую область и продать его россиянам? И точно также калининградский микробизнес почему не может торговать своей продукцией в Польше на территории льготного визового режима? Проблему подтверждения сертификации этих продуктов, думаю, несложно синхронизировать.

- А вам не кажется, что это будет микроевразийским союзом, против которого протестует Брюссель?

- Я бы назвал это созданием Европейской Федерации. Не думаю, что в Брюсселе будут против такого сотрудничества, поскольку речь идёт именно о малом бизнесе и микрофирмах. Корпорации же, такие как Coca-cola и McDonalds уже давно справились с границами.

- А насколько Польша в силах «пробить» в ЕС визовые льготы для всех россиян, а не только для калининградцев? Например, взять на вооружение опыт Финляндии, которая настойчиво добивается от Брюсселя введения безвизового 72-часового режима для россиян, прибывающих в Хельсинки на паромах. Кстати говоря, Россия ещё в 2010 году ввела льготу «72 часа без визы» для европейцев в надежде на симметричный шаг со стороны ЕС... 

- Как член Европейской комиссии в Сейме республики Польша я озвучу ваш вопрос на заседании парламента. Скажу более - скоро в сейме будут заслушивать правительство и я могу задать этот вопрос премьеру Польши Туску. В состоянии ли он сделать такой шаг? Считаю, что мы давно должны были сделать так, чтобы все россияне приезжали к нам по морю без виз.

На сегодня мы являемся оппозиционной партией в республике, но наблюдая за тем, что происходит в польской политике, мы не исключаем, что через два года на новых выборах в сейм нас поддержит народ (в 2011 году «Движение Паликота» получило беспрецедентные для только что созданной партии 10% голосов. - «NewsBalt») и мы войдём в правительственную коалицю. В таком случае я первый подпишусь за такую инициативу.

 

Источник: NewsBalt